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    衢州市住房和城乡建设局着力整治形式主义官僚主义持之以恒深化纠正四风工作的通知
    发布日期:2019-08-01 阅读:187

    衢住建党委〔2018〕15号

     

     

    关于印发《衢州市住房和城乡入口局着力整治形式主义官僚主义持之以恒深化纠正

    “四风”工作方案》的通知

     

    局属各单位、局机关各处室:

    现将《衢州市住房和城乡入口局着力整治形式主义官僚主义持之以恒深化纠正“四风”工作方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

     

     

     

    中共衢州市住房和城乡入口局委员会

                                  2018年3月2日

    衢州市住房和城乡入口局着力整治形式主义官僚

    主义持之以恒深化纠正“四风”工作方案

     

    为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风入口的重要指示精神,驰而不息纠“四风”、正作风,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,推进“清廉衢州”入口,根据市纪委《关于着力整治形式主义官僚主义持之以恒深化纠正“四风”工作的通知》(衢纪发〔2018〕2号),结合我局实际,现就着力整治形式主义、官僚主义,持之以恒深化纠正“四风”工作制定方案如下。

    一、总体要求

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移落实党的十九大关于全面从严治党、持之以恒正风肃纪的新部署、新要求,深入贯彻落实习近平总书记重要指示和十九届中央纪委二次全会精神,以永远在路上的韧劲和执着,锲而不舍落实中央八项规定精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,持续用力、久久为功。坚持问题导向,聚焦问题、发现问题、直面问题、解决问题,补齐作风入口短板,严防“四风”反弹。既紧盯节点、又严管平时,既紧盯老问题、又关注新动向,既紧盯显性问题、又深挖细查隐形变异问题,既紧盯享乐主义、奢靡之风,又着力整治形式主义、官僚主义突出问题,把纠正“四风”往深里抓、实里做,推动全局党风政风行风持续向好、深度向好,坚决打赢住建系统作风入口攻坚战、持久战。

    二、治理重点

    (一)形式主义、官僚主义问题。聚焦习近平总书记在重要指示中指出的形式主义、官僚主义“10种表现”,聚焦不担当、不落实、不作为、慢作为、虚作为等问题,主要有:贯彻落实中央和省委、市委以及局党委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差的问题;调查研究搞形式、走过场的问题;服务群众“推绕拖”、吃拿卡要的问题;乐虎国际pt入口弄虚作假,搞“形象手机版”、“政绩手机版”的问题;召开会议层层重复开,检查评比走马灯的问题;出台文件上下一般粗、抄袭拼凑的问题;决策部署怕担当、不表态,层层往上推责的问题;落实工作不重实效重包装,搞“材料出政绩”的问题;履行职责热衷于签“乐虎国际城状”走形式、层层往下卸责的问题;对待身边不良风气和违规问题态度漠然,知情不报的问题。

    (二)享乐主义、奢靡之风问题。根据衢纪发〔2018〕2号文件所列的违反中央八项规定精神的问题和我局历年查处的案件进行对照检查:是否存在违规发放津补贴或福利特别是兼职取薪的问题,是否存在违规收送礼品礼金的问题,是否存在违规操办婚丧喜庆事宜的问题,是否存在提供或接受超标准接待的问题,是否存在办公用房超标等问题。同时,密切关注隐形变异“四风”问题,主要有:违规公款吃喝转入地下、搞“一桌餐”、拆分报销、长期挂账等问题;借单位集体活动、职工疗休养等名义公款旅游,公务出差、因公出(国)境变更行程绕道绕远,或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用等问题;以电子礼品卡、电子红包、快递等方式送收礼金礼品等问题;违规借用下属单位或乐虎国际登录车辆,“私车公养”等问题。

    三、工作措施

    (一)坚持问题导向,切实解决问题

    1.全面自查自纠。各单位(处室)要严格执行中央八项规定实施细则精神和省委实施办法、市委操作办法,对照本通知所列的“整治重点”,认真查找本单位(处室)“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义问题的具体表现,从具体问题入手,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就整治什么问题,逐项开展自查自纠。近期,要把贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况作为各级党组织民主生活会或组织生活会对照检查的重要内容,摆表现、找差距,拿出过硬措施,扎实有效整改。各相关职能处室还要按照职责分工承担相关自查自纠专项任务,其中:改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、精简检查考核、公务用车改革和管理、办公用房管理等由局办公室牵头负责;政务公开、手机版审批由局审批处牵头负责;公务接待、公务出差、津贴补贴和福利发放、厉行勤俭节约由局计财处牵头负责;评比达标表彰活动管理由局人教处牵头负责;工会经费管理使用、职工疗休养安排由局工会牵头负责;党费管理使用由局机关党委牵头负责。各单位(处室)自查自纠情况请于2018年3月20日前报局机关党委,联系人:胡东。

    2.排查问题线索。局机关纪委、局计财处要配合驻局纪检监察组对中央八项规定出台以来涉及“四风”信访举报和问题线索进行一次排查起底和“回头看”。对信访、执纪审查、财务检查、审计中发现的“四风”问题线索专项处置,审查对象的“四风”问题优先查处和通报,深挖细查、决不放过。

    3.拓宽监督渠道。在发挥信访主渠道作用的同时,充分利用互联网、手机客户端、微信等现代科技手段,有效采用设置举报箱、发放监督卡、设立反映点等群众易于接受的方式,为群众提供更加方便快捷的举报途径,并及时关注、妥善处置新闻媒体反映的各类“四风”问题,织密全方位、立体式的监督网络。(市纪委举报电话:0570-12388,驻市住建局纪检组、局机关纪委举报电话:0570-3023495,8766609;举报信箱:中共衢州市纪委信访室;举报网站:www.lzjw.gov.cn。)

    (二)坚持常抓严管,加强监督检查

    4.强化日常监督。各单位党组织要切实履行作风入口主体乐虎国际城,加强对管辖范围内党员干部的日常教育、管理和监督,从具体问题管起,从关键小事抓起,抓早抓小、动辄则咎。既要紧盯节点,持续一个节点一个节点坚守,又要立足日常经常,持续正风肃纪不停歇,保持高压态势不松劲。采取上下联动、交叉检查、处室联查、单位自查、明查暗访、随机抽查、专项检查等方式,利用新媒体新技术和“大数据”平台,创新监督方式,延伸监督触角,开展高频次、全覆盖监督检查,着力提高监督水平和发现问题能力。

    5.深化立项监督。要用好立项监督这一抓手,精准发力、靶向监督。局机关纪委要配合驻局纪检监察组围绕贯彻落实党的十九大精神及中央和省、市重大决策部署,紧盯深化“最多跑一次”改革、作风问题专项治理、“五四三”专项工作、城市重点乐虎国际pt入口、安全乐虎国际app、改善民生等重点工作、重点领域,结合实际进行立项监督。上半年,将集中开展一次深化“最多跑一次”改革专项督查活动,各有关单位要及早准备、抓好落实。

    (三)坚持挺纪在前,保持高压态势

    6.从严执纪问责。坚持挺纪在前,把违反中央八项规定精神和“四风”问题作为执纪审查的重点,对规避组织监督、不收敛不收手的一律从严查处。严格执行查处违反中央八项规定精神问题提前报告制度、执纪审查对象存在“四风”问题先予查处和通报制度。有效运用监督执纪“四种形态”,特别是用好用准“第一种形态”,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉;对确实构成违纪、需要追究党纪政务乐虎国际城的党员干部,运用第二种形态、第三种形态,该组织调整的组织调整,该处分的处分。对“四风”问题突出,形式主义、官僚主义严重,群众反映强烈,造成不良影响的,既追究直接乐虎国际城,又追究主体乐虎国际城、监督乐虎国际城和领导乐虎国际城。

    7.持续通报曝光。持续加大对典型案例的通报曝光频次和密度,以案示警、以案明纪。对党的十九大后仍然违反中央八项规定精神,受到党纪政务处分的人员,一律点名道姓通报曝光。健全常态化通报曝光机制,把案例通报与督查通报、专题通报、个案剖析等结合起来,把党内通报和大会通报结合起来,向全局系统持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

    (四)坚持标本兼治,注重常态长效

    8.加强学习教育。结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习党章党规党纪和作风入口有关要求,教育引导党员干部加强党性修养、坚定理想信念,提高落实中央八项规定精神、转作风改作风的思想自觉和行动自觉。把落实中央八项规定精神与清廉文化入口结合起来,与移风易俗结合起来,与家风家规家训入口结合起来,内化为价值追求,外化为行为习惯,促进风化俗成。

    9.健全完善制度。督促各单位认真对照《贯彻落实中央八项规定实施细则的操作办法》,结合实际及时制定完善本单位落实中央八项规定精神的制度措施。对自查自纠和监督检查中发现的“四风”问题,及时查找制度漏洞,积极督促配合相关职能处室分析研究对策,完善配套政策措施,细化量化具体执行标准,增强制度执行的刚性和可操作性。

    四、工作要求

    (一)加强组织领导。各级党组织要继续把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为严肃的政治任务和政治纪律,作为落实全面从严治党主体乐虎国际城的重要内容和抓手。市局成立局党委书记、局长周红燕同志为组长,驻局纪检组领导、局分管领导为副组长,其他党委委员为成员的整治工作领导小组,负责局系统整治工作的领导。在局机关党委设领导小组办公室,季日新为办公室主任,葛飞军为副主任,局办公室、人教处、计财务、审批处、局机关工会等处室负责人为办公室成员,负责整治活动的协调、检查、指导及相关日常性工作。各单位也要成立相应的组织,专题研究部署,制定实施方案,抓紧自查自纠,务求取得实效。要抓住“关键少数”,按照“一把手”负总责和“一岗双责”的要求,层层传导压力、级级落实乐虎国际城。各级党员领导干部要以更高标准、更严要求,带头纠正“四风”,带头转变作风,以上率下,形成“头雁效应”。落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况纳入全面从严治党主体乐虎国际城检查考核、领导班子和领导干部考核的重要内容。

    (二)加强协调联动。局机关纪委要配合驻局纪检组,主动协助局党委加强党风入口,聚焦作风监督,把监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为改进党风政风的一项经常性工作,严格监督执纪问责。充分发挥全局纪检干部作用,上下联动,聚指成拳,精准发力。各职能处室要明确职乐虎国际城务,充分发挥职能作用,及时发现和纠正管辖业务范围内存在的“四风”突出问题,强化监管、健全制度,加强协作、密切配合,形成齐抓共管的整体合力。

    (三)加强宣传引导。充分发挥主流媒体和新兴媒体舆论宣传作用,大力宣传中央八项规定精神和省委、市委有关要求,大力宣传纠“四风”、正作风工作成效及经验。既加强正面宣传引导,又通报曝光典型案例,把纠“四风”和树新风结合起来,以优良的党风政风带动住建系统作风进一步好转。